狗狗币不存在传统意义上中心化的发行公司，核心发行相关主体分为两位项目创始人、狗狗币基金会、长期社区核心开发团队三类主体，无企业机构独家承销与管控发行，全部代币依靠POW挖矿产出，也是它和主流平台币、项目币最本质的区别。
狗狗币最早的发起与初始落地发行主体是比利·马库斯与杰克逊·帕尔默两位创始人，2013年12月二人联手完成项目立项与代码发布，正式落地狗狗币初代网络上线发行。杰克逊·帕尔默任职澳洲Adobe市场部门，最先依托Doge柴犬迷因构思币种概念、注册项目域名并完成品牌定位，比利·马库斯时任IBM软件工程师，依托莱特币分叉的Luckycoin底层代码，仅耗时数小时完成狗狗币主网程序改写，敲定Scrypt挖矿算法、初始发行规则，项目采用公平发行模式，没有预挖、团队预留份额、机构私募筹码，初代所有流通币种全部通过全网矿工挖矿产出，初期原定总量1000亿枚，2014年调整发行规则取消总量上限，固定每年新增挖矿产出50亿枚DOGE。2015年帕尔默彻底退出项目，马库斯后续逐步淡出日常开发，但二人作为项目原始发行缔造者，依旧被认定为狗狗币源头发行主体。
狗狗币基金会是项目规范化后的核心统筹主体，2014年在美国科罗拉多州注册成为非营利组织，是现阶段负责项目知识产权、商标维护、开发资源统筹的官方机构，间接规范狗狗币长期发行生态。基金会成立初期依托社区捐赠维系运营，2021年完成组织重组，扩充顾问与技术团队阵容，以太坊创始人VitalikButerin曾受聘担任基金会顾问，同时下设商业分支HouseofDoge，统筹官方金库资产与落地合作，基金会不具备凭空增发代币的权限，无法人为操控发行总量，主要作用是维护区块链底层稳定、打击冒用狗狗币名义发币的山寨项目，从合规层面守住原生币种的发行规则，避免项目发行逻辑被人为篡改。
以RossNicoll、MichiLumin、MaxKeller为核心的民间常驻开发团队，是维系狗狗币持续发行运转的关键执行主体，在两位创始人离场后接手主网迭代与挖矿规则维护。这支团队全部由社区志愿者组成，没有固定薪资，依托社区捐赠与行业合作获取少量研发资金，历次主网版本升级、出块参数微调、挖矿机制优化都由该团队落地执行，而狗狗币代币发行速率绑定区块产出，出块参数由底层代码固定，开发团队只能优化网络运行效率，不能私自修改增发规则、批量发行代币。全球各类矿池与散户矿工构成发行落地的终端载体，依托POW算力挖出新增DOGE，矿池只负责算力归集，不属于发行主体范畴。
狗狗币全程由去中心化网络自主完成代币发行，上述三类主体分别对应创始立项发行、合规管控发行、技术维护发行三个阶段，没有任何一家金融、区块链企业垄断发行权限，这也是多年来狗狗币能够持续保持海量流通体量、成为老牌迷因龙头币种的底层原因。
